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招联首席研究员董希淼说。他表示，根据形势发展变化，《征求意见稿》扩大了社保基金的投资范围，比如纳入了产业基金等历年专项批复的内容，将促使社保基金投资更加灵活，更好地提升社保基金的投资效率和投资效益；另一方面将推动社保基金投资更加与时俱进，使其能更好地支持和服务实体经济。 近年来，全国各地企业安全生产事故时有发生，部分基层党委、政府以及企业出现对安全生产“不会抓”，对隐患频现“管不住”，对生产事故“防不了”的问题，应急管理工作犯了“难”。

　　山东省潍坊市创新安全生产治理模式，通过风险岗、党员岗、安全岗和高薪岗“四岗”同建，有效推进无事故、无隐患、无违纪、无次品的“四无”示范建设，在基层应急管理工作上做出了积极探索。

　　以“风险岗”堵塞漏洞　以“高薪岗”激发活力

　　为推动公共安全治理模式向事前预防转型，潍坊市创造性地开展了“四岗”同建工作法，即筛出风险岗、设立党员岗、打造安全岗、晋升高薪岗，引导企业将党的建设深度融入安全生产管理，发挥党员先锋模范作用，从源头上把牢重大风险安全关口。

　　潍坊市应急管理局党委委员、副局长窦秉杰介绍，做好安全生产管理，找准安全隐患至关重要。为做到安全风险底数清、情况明，潍坊市要求企业实际控制人、主要负责人、安全总监，严格落实安全生产法律法规，发动职工深入开展危险有害因素辨识，全面梳理企业涉及重大危险源、危险工艺、危险场所等高风险岗位，聘请安全专家“把脉问诊”，筛查出“风险岗”，然后按照“党员自荐+组织分配”的方式，引导党员职工进入“风险岗”。

　　据了解，潍坊市的各个企业依据党员的工作岗位、素质能力和活动范围，进一步划定党员安全生产责任区。同时，企业新发展党员向生产骨干、操作能手、班组（工段）长和技术人才倾斜。

　　昌邑荣信化工有限公司确定了三处风险岗位。党员徐伟杰在进入金属钾的副工段长风险岗位后

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